溪河畔沿滩镇詹井村如诗如画、游人如织，文创公司施出浑身解数扩大盐韵小镇影响；黄市镇红旗村成立自贡众成生态农业合作社，拓宽村企合作渠道，全力发展优质柑橘,村集体经济快速壮大;仙市镇百胜村立足紧邻国家历史文化名镇仙市的独特优势，以服务创收形成了集体经济增收、村民就业奔康、成员获得分红的多赢局面……

近年来，自贡市沿滩区强化党建引领乡村振兴，全面建强推动集体经济发展的“红色引擎”，因地制宜积极探索发展模式，以“整镇推进+多点多片”试点示范，带动全区村级集体经济繁荣发展。

坚持党建领航：“红色引擎”激发发展活力

“发展集体经济，重在党建引领，基层党组织作用发挥不好，一切无从谈起。”在发展集体经济过程中，沿滩区强化党建引领乡村振兴，以组织力强化领导力，通过层层压实责任全面建强推动集体经济发展的“红色引擎”。

健全组织体系。区委书记挂帅，区委区政府分管领导包片，各村全部成立村集体经济组织，采取示范班培训、外出学习、开展专题论坛等方式凝聚共识，真正做到步调一致、思想统一。“以前搞集体经济是各自为战，现在是全区一盘棋，重视程度更是前所未有。”黄市镇红旗村支书蔡顺彬说。

落实工作保障。借由沿滩镇被确定为整镇推进新型村级集体经济发展示范镇契机，抽调相关部门负责同志、本土人才、选调生、第一书记等23人，配套500万元工作经费，高标准打造融业务对接、政策咨询、会商洽谈等为一体的集体经济发展指挥部，邀请多名外地专家现场指导并分享成功经验，引领孵化詹井村文创公司、羊肚菌种植基地等集体经济项目10余个，切实为全镇集体经济发展提供要素保障，为全区集体经济发展提供了可复制可借鉴的路径与经验。

“离开了各级党组织和专业部门悉心指导，集体经济很难发展起来。”四川省实施乡村振兴战略示范村詹井村党支部书记李健坦言，“比如指挥部定期开展的集体经济发展头脑风暴、方案研讨等论坛，就让我们脑洞大开悟出了不少新门路。”

探索多元路径：“四大模式”提供借鉴模板

“发展集体经济重在结合本地优势，因地制宜精准施策才能收获事半功倍效果。”沿滩区以区位优势突出、产业基础较好的沿滩镇作为整镇推进新型村级集体经济发展示范镇，针对不同片区严格科学规划，着力探索发展物业服务型、盘活资源型等多种模式,进而为全区提供借鉴模板。

探索农旅融合路径。借助特种水产、花卉苗圃等成熟产业资源，打造人民村、詹井村农旅融合片，规划文创公司、羊肚菌种植基地等14个集体经济项目，升级形成农创产业园、文旅教育培训基地和农村电商服务基地。

探索园区配套路径。利用毗邻沿滩高新技术产业园区优势，打造互助村、跃进村、飞跃村园区配套片区，规划互助便民超市等6个项目，成立餐饮服务、劳务服务及物业管理公司开展配套服务，为当地村民就近务工创造了良好条件。

探索学院服务路径。以占地1000亩、容纳10000人的自贡交通物流职业学院为依托，打造宜民村、团结村学院服务片区，开办教育后勤服务公司，并规划配套建设农产品产地仓储冷链物流集配中心等10个项目，进一步拉长产业链。

探索假日体验路径。以盐运主题公园、老年康养中心为载体，打造田铺村、平安村、汪坝村假日体验片，投资2.24亿元，规划建设集休闲观光、特色采摘、生态垂钓为一体的采摘垂钓产业园等7个项目，使乡村体验游内容更加丰富。

“农旅融合、园区配套、学院服务、假日体验总有一种适合自己,就看怎么结合自身优势学到家了。”仲夏时节，一拨拨乡村干部实地参观后跃跃欲试，纷纷表示要结合自身实际大干一场。

加速治理融合：“三位一体”助推共建共享

借力政策扶持和配套资金，集体经济开张时大都轰轰烈烈，但有的短暂风光后又归于沉寂，怎么才能保持稳步发展持久收益呢？

“只有构建良好的利益分配机制，才能最大限度调动群众参与积极性，集体经济才能持续发展！”沿滩区在广纳民意的基础上加强统筹谋划和资源整合，构建党组织领导、人民群众广泛参与的乡村振兴新格局，进行了一系列创新探索。

创新利益联结模式。探索村企合作、盘活资源等模式，采取土地流转、成员“土地折资+资金入股”等方式，将群众和各类经营主体紧密嵌入产业链，激发发展集体经济热情。仙市镇百胜村盘活乡村旅游优势资源，依托100万元村集体经济扶持资金，借助县级党校分类建设契机，充分利用闲置村级阵地，打造院村一体、一三产相融的沿滩区基层发展治理学院，以服务创收模式实现集体经济快速发展。据统计，一年多来先后开办了基层一线党代表、乡村规划设计等各类培训班41期，参训学员达3800人次，预计今年学院年收入可达180万元，其中村集体经济年收入110万元。

“不光村级集体经济年收入大幅增加，还可让周边近600名群众通过参与服务、务工实现人均年增收5000余元。”四川省四好村百胜村支书陈刚乐呵呵地说，集体经济最大的好处就是带动力强，老百姓受益多。

创新积分管理形式。沿滩镇推行“党建+集体经济”模式，建立农村“道德银行”网点，对村民参与集体经济发展的行为实行项目量化、积分管理，由全镇党员带头，村集体经济成员全部开户。目前，已有储户8000余户，累计积分20000余分，可用于兑换物资、服务与荣誉，凝聚起共建共享强大合力，极大激发了参与积极性。 

创新收益分配机制。集体经济有了收益怎么分配？这是老百姓最关心的问题。沿滩区探索出“54321”机制----分配模式五年不变，40%作为村集体经济发展滚动资金，30%用于村民分红，20%用于‘道德银行’建设，10%用于村干部创收奖励”的“54321”机制统一分配。

“只有良好的机制才能激发全体村民的参与热情，这种接地气的‘打伙’发展模式，才是集体经济持续发展壮大的长久之道。”调研中，类似评价随处可闻。

八仙过海显神通：遍地开花结硕果

通过标杆引领、模式创新、政策支持，沿滩乡村干群内生动力迸发，纷纷八仙过海各显神通，大力推进村级集体经济多点开花结果……

沿滩镇互助村毗邻沿滩高新技术产业园区，抓住园区目前没有超市、小卖部等零售商业这一现状，盘活村闲置阵地60平方米，通过“村集体资产折资入股+成员资金入股”的方式，开办互助村便捷超市，既为园区企业及员工提供了便利，又增加了村集体经济收入。

“光收土地流转费只能挣渣渣钱，要让村民得大头，还是得选准门路搞集体经济。”2020年9月，詹井村党支部通过土地流转，并发动成员土地折资和资金入股，将50亩撂荒地集中种植羊肚菌，当年就收回50余万元成本。随后，村集体又出资成立了建伟文化传媒公司，立足于宣传、挖掘、传播乡村文化，使詹井村从“包租婆”转型为“创业人”，今年可望实现集体经济收益70万元。

跃进村成功入股众诚劳务公司，飞跃村与“百姓餐饮”通过“单入股双分红”模式开展合作……随着集体经济的强劲发展，共建共享的理念也日益融入百姓生活，村内公共事务大家积极参与，周边友邻有困难大伙互相帮助，搞发展建设群众纷纷出力，一幅环境优美、乡风淳朴、生产发展、人民幸福的美丽画卷正在沿滩徐徐绘就…… （自贡市委组织部 谢平；沿滩区委组织部 刘 澜 ）

原文链接：乡村振兴闯新路 集体经济结硕果